| 支持 | 反對 |
| 減低火警風險：建築地盤常有木板、油漆、氣體、電線和其他易燃物料，環境比一般辦公室更容易因火種引發事故。吸煙留下的煙蒂或明火，若處理不當，可能造成火警甚至爆炸。全面禁煙可直接移除一個常見危險源，提升地盤安全。 | 可考慮指定吸煙區：在確保安全距離、通風和防火設備的前提下，當局可要求地盤設立指定吸煙區，而非一刀切全面禁止。這種做法既能把吸煙活動集中管理，也能減少工人反感。相比全面禁煙，指定區域或許更符合比例原則。 |
| 保障工人安全：地盤本身已存在高空工作、重型機械和臨時電力等風險。吸煙不但帶來火警隱患，也可能令工人在危險環境中分心。透過禁煙，當局可把地盤安全標準提升至更嚴格水平，保障工人、分判商和到場人士。 | 影響工人習慣：部分工人在休息時間吸煙已有多年習慣，突然全面禁止可能引起不滿，尤其地盤工作體力要求高，工人可能視吸煙為短暫休息方式。若缺乏過渡期、戒煙支援或清楚溝通，政策容易在前線遇到阻力，影響執行效果。 |
| 明確承建商責任：若法例要求承建商採取合理措施防止地盤吸煙，承建商便不能只把責任推給個別工人。這可促使公司設立清晰規則、巡查制度、培訓安排和違規處理程序。長遠而言，有助推動建造業建立更重視安全的管理文化。 | 增加承建商成本：全面禁煙需要告示、培訓、巡查、人手安排和違規處理機制。大型公司或較易吸收成本，但中小型承建商和分判商可能面對較大壓力。若成本最終轉嫁至工程費用，公共工程和私人項目的整體開支都可能增加。 |
| 改善工作環境：地盤工人長時間在同一工作範圍內工作，二手煙會影響不吸煙工人的健康，特別是在通風不足或臨時室內空間。全面禁煙不只是防火，也能改善職業健康，減少工人之間因吸煙問題產生衝突，令工作環境更公平。 | 未必針對主要風險：地盤意外原因很多，包括高空墮下、機械操作、物料管理和安全培訓不足。吸煙確實有風險，但未必是所有工業意外的主要成因。若當局把焦點過度放在禁煙，可能忽略更迫切的安全改革，例如監督分判制度和加強培訓。 |
| 執法訊息清晰：如果只禁止部分區域吸煙，工人和分判商可能不清楚界線，執法亦容易有爭議。把所有地盤劃為禁煙區，規則簡單直接，方便宣傳、張貼告示和進行巡查。清晰規則能減少灰色地帶，提升法例可執行性。 | 執法有實際困難：大型地盤範圍廣，工人、分判商和訪客流動頻繁，承建商未必能時刻監察每一個角落。若法例要求過高，前線管理人員可能要花大量時間巡查和記錄，反而分散對其他高風險工序的安全管理注意力。 |
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